重磅！四川省四部門聯(lián)合出臺藥品行刑銜接工作實施細則
為進一步健全我省藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制，加大對藥品領(lǐng)域違法犯罪行為的打擊力度，嚴防嚴管嚴控藥品安全風險，切實保障人民群眾用藥安全有效，近日，省藥監(jiān)局、公安廳、省法院、省檢察院聯(lián)合制定了《四川省藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施細則》（以下簡稱《實施細則》），《實施細則》自2024年1月1日起施行。省藥監(jiān)局結(jié)合四川藥品監(jiān)管實際，充分吸收近年來藥品領(lǐng)域行刑銜接、檢驗鑒定、案件督辦等相關(guān)制度優(yōu)點，及時借鑒其他省市藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作經(jīng)驗，牽頭起草了《實施細則》征求意見稿，經(jīng)多次征求意見、研究討論并定稿。《實施細則》共六章五十四條，主要對以下工作進行規(guī)范明確。
一是健全完善工作制度
《實施細則》明確各級藥品監(jiān)管部門、公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理涉嫌違法犯罪案件，應發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，健全情況通報、案件移送、涉案物品處置、案件會商、信息共享、信息發(fā)布等工作機制。成立銜接工作的專門機構(gòu)及聯(lián)絡員，負責案件移送、材料流轉(zhuǎn)、信息共享等日常事務。省藥監(jiān)局、公安廳成立打擊整治藥品違法犯罪工作組，負責會商打擊藥品違法犯罪工作，組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨層級、跨部門案件的辦理，開展重大典型疑難案件聯(lián)合督導、督辦工作。
二是明確案件移送流程
《實施細則》明確了各級藥品監(jiān)管部門向公安機關(guān)移送案件的時限和流程，細化了移送材料的接收與證據(jù)補正、立案監(jiān)督等規(guī)定。對公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院反向移送案件、加強法律監(jiān)督工作也進行了明確，確保案件在程序中規(guī)范實施。
三是暢通檢驗認定通道
《實施細則》明確查辦危害藥品安全犯罪案件的協(xié)助檢驗與認定機制，各級藥品監(jiān)管部門應當在其設(shè)置或者確定的檢驗檢測機構(gòu)設(shè)立檢驗檢測綠色通道，對涉嫌犯罪案件涉案物品的檢驗檢測實行優(yōu)先受理、優(yōu)先檢驗、優(yōu)先出具檢驗結(jié)論。對司法部門辦理危害藥品安全犯罪案件，商請藥品監(jiān)管部門提供檢驗結(jié)論、認定意見協(xié)助的，藥品監(jiān)管部門應當按照司法部門刑事案件辦理的法定時限要求積極協(xié)助，及時提供檢驗結(jié)論、認定意見。
四是細化協(xié)作督辦機制
《實施細則》明確各級藥品監(jiān)管部門、公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應當定期召開聯(lián)席會議，推動建立地區(qū)間、部門間藥品案件查辦聯(lián)動機制、雙向案件咨詢機制、重大案件的聯(lián)合督辦機制、涉嫌犯罪信息通報機制和突發(fā)事件協(xié)同處置機制，以健全機制提升聯(lián)動效能，全面打擊違法犯罪行為。
《實施細則》制定和發(fā)布，優(yōu)化了行刑銜接流程，強化了部門聯(lián)動，提升了行刑銜接工作效能，為全省各級藥品監(jiān)管部門開展藥品領(lǐng)域行刑銜接工作提供了規(guī)范，為治理打擊危害藥品安全違法行為提供了制度保障，對全面保障人民群眾生命健康安全具有積極的意義。
